1月10日下午，泸州市社会工作协会2019年度工作总结会在春江酒城嘉苑体验中心内顺利召开，协会常务理事共计10人参加会议，泸州市民政局党组成员、副局长卓彬，泸州市民政局福利慈善和社会工作科负责人阳云川到会指导。会议由协会常务副会长胡绪华主持。
会上，胡绪华向常务理事会汇报了2019年度工作情况。2019年，协会围绕新一届领导班子制定的“调结构、建平台、强实力、走出去、沉下来”工作目标，在市民政局的关心和指导下，从服务全市社会工作专业人才队伍建设和社会组织发展出发，抓住新机遇、迎接新挑战、努力谋求“四个转变式发展”。
（一）围绕发展目标定位——从“服务型”向“行业型”转变
一是优化调整组织构架，根据发展目标设置各专业委员会共计3个。形成了依托专家顾问为指导，以协会秘书处为工作中心，各专委会有效协作的工作机制，提升了运作效率；
二是保障项目服务成效，全年开展项目服务2个（其中中央福彩公益金项目1个，省级补助项目1个），争取项目服务资金28万元，服务成效显著（其中省级补助项目在全省42个项目中，评估绩效居第3名），在社工服务项目中起到了良好的示范作用；
三是回应行业发展需求转变角色，全年组织开展社会工作项目评估3个，协助争取民政部“牵手计划”和“三区计划”项目2个，资金约20余万元。积极推动各级社工机构服务本地民政工作，全年引领指导各社工组织承接市级及各区县民政部门项目5个，项目资金达100万余元。
（二）整合力量搭建平台——从“分散型”向“集约型”转变
一是全面建设自媒体平台，上线运行泸州社会工作专业网站和微官网——“泸州社工”，提档升级公众号，开设“华哥带你看社工”等栏目，全年通过各种形式推送各类行业信息200余条，树立了宣传形象，为社会工作宣传，社工人才培养，供需对接提供了平台。
二是积极打造“两工联动”平台，发挥社工专业作用，推动全市志愿服务发展，组织资深社工参与指导团市委“爱在社区”志愿服务创投项目18个，为市检察院志愿服务专家库推荐社工17人，推荐“全省十大最美志愿者”1人；以全国文明城市创建为契机，联动市文明办、市民政局开展志愿者培训3期，培训志愿者1000余人。积极推动“中国志愿服务网”系统建设，协助各级机关事业单位、企业、学校、社区和社会组织建立志愿服务团体509个，发布志愿服务项目174个。
三是推动构建政社交流平台，以市社会组织孵化中心为平台，组织和协调各级部门开展社会工作及社会组织调研和座谈活动5次，间接推动达成政府购买社会组织项目2个，在政府部门和社会组织之前搭建起了沟通桥梁。
（三）提升社工人才水平——从“单一型”向“多层次”转变
一是加强社会工作服务人才队伍建设。动员全市机关事业单位、村（社）区干部、企业员工、高校毕业生、社会服务人员参加社会工作职业水平考试，2019年报考人数达800余人，为历年最高；开展社会工作中级、初级考前培训共计60课时，培训2000余人次，目前初步形成了自有的社工考试培训课程体系和师资队伍；持续开展社工继续教育工作，开展社工讲堂3期，培训社工500余人次，内容涉及各服务领域和专业方法。
二是发掘培养社会工作管理人才队伍。通过组织全市社工机构参加全省非公经济企业出资人和社会组织负责人示范培训班、全省劳动关系领域社会组织领军人物培训班、全省妇女儿童社会组织能力建设等培训，培养社工机构负责人管理能力。
三是加快社工高层次人才和研究人才建设。组织全市7名社工参加高级社工师考试和培训，人数居全省第二；培养本土督导人才，组织7名社工人才参加全国社会工作督导培训班和全国志愿服务督导培训班；依托专家力量，联动西南医科大，筹建“社会工作与健康管理研究中心”，并获批泸州市社科联重点研究基地，为社会工作研究人才队伍建设打好了基础。
（四）提炼转化成效模式——从“引进来”向“走出去”转变
一是根据社会工作本土化经验，起草并发布了《泸州社会工作倡议书》，通过联合各社工组织提出了泸州社工“务实、专业、自律、规范、创新”的五大行业发展理念，树立了泸州社工整体形象。
二是积极开展对外学习交流，组织参加全国首届医务社会工作论坛、全国青少年生命教育论坛、省民政厅省级补助项目交流会、省群团组织社会服务中心2019第二届公益组织财务论坛、四川省工会社会组织工作现场推进会、全省妇女儿童社会组织能力建设培训会、泸州市安宁疗护启动仪式等，在各级各领域中发出泸州社工声音。
三是改变等靠思想，通过凝聚泸州社工力量，推动泸州社会工作服务向外拓展。依托国际社工日、社工沙龙、参访学习、分享交流等形式，统筹组织全市优秀社工服务机构进行经验成效展示，对外推介泸州社工服务品牌，拓宽发展道路，目前我市社工服务项目已逐步拓展至临近的内江、宜宾等地区，有力推动了泸州社工服务品牌的向外发展。
协会会长李章俊安排部署了2020年度工作：
（一）工作总体点评
2019年是市社工协会换届后的第一年，在没有专职人员的情况下，协会年初提出很多想法计划，但未能完全落地，如平台建设上，建立了泸州社工网、微信号“泸州社工”，开设了《华哥带你看社工》专栏，但信息更新不够及时、内涵不够丰富、形式不够生动，未能有效引起社会工作者的关注，在行业观念引领方面的作用发挥不够。
（二）平台建设工作
年初确定了“抓内涵、塑形象、促沟通”的思路。“泸州社工”网站目前虽已开始运行，但还存在一定问题，接下来要强化运营与使用，结合社会工作的实际情况，从功能全面、视觉效果好，栏目覆盖面广、信息量大，更新及时、质量精良等几方面着力做好网站建设工作。
（三）建设队伍工作
一是政府与社工组织需加强沟通，社工组织要勇于承接政府的外包项目，全市一年外包项目经费超过一千万元，解决政府找不到承接方，社工组织算不过来账等问题。
二是组织社工考试，加强培训工作，扩大持证社工规模。每年培训费7万元，合理使用该项资金，提高社工考试通过率；
三是打造专业运营队伍。重点发展社会工作与健康管理研究中心，增强理论引领，2019年年初确定的三项重点工作，完成情况未达到预期值，存在制约因素，希望得到市民政局的支持。
（四）强化社协内动力
政府需要做评估机构星级评定、机构养老需求评估、并且根据相关评估结果提供相应级别的资金支持，社协要抓住这些机遇，强化自身内动力，保障社协的正常运作。
（五）存在不足
一是协会没有专职人员，大多都是兼职工作，因此导致工作落地执行困难。
二是资金严重缺乏，难以支撑协会大刀阔斧开展工作。
（六）2020年工作重点
一是协会拟争取确定1-2人专职工作人员，开展协会日常工作；
二是积极承接市民政局相关科室的服务项目，为协会专职工作人员提供费用支持；
三是积极发挥专业专家的能量，把有关文化移植到社会群体中，如在大项目中植入安宁疗护工作等，努力推进社会工作与健康管理研究中心快速成形，承接评估项目；
四是强化协会财务管理，从2020年起协会日常财务报销签字，由常务副会长胡绪华负责。
泸州市民政局党组成员、副局长卓彬对2020年的协会工作提出要求：
（一）强化中心意识，坚定发展方向
社会工作是社会建设的重要组成部门，社工协会要在政府指导下，推动社区工作专业化、职业化建设。推动社会工作是贯彻落实党中央决策部署的政治任务。
一要加强对新时代习近平中国特色社会主义思想的学习，了解国家大政方针政策，在国家大政方针中找准社工定位。
二要围绕党和政府的中心工作，特别是习近平总书记对民政工作的指示精神，结合四川省、泸州市重点工作，聚焦弱势群体、聚焦脱贫攻坚、聚焦城乡基层治理，推动“三社联动”发展。
三要抓好党建引领工作，壮大专业队伍，推动社工组织的专业化发展，聚集各方面人才参与社工发展。推动职业化的社工组织和义务性的志愿者组织联动发展。
（二）强化服务意识，打造服务品牌
一要主动发挥社工在“三社联动”中的积极作用，发挥社工在引导居民参与基层治理、服务留守儿童等方面的专业支撑作用。
二要积极培育公益慈善类等服务组织，以项目为支撑，带动社工组织发展壮大。
三要争取国家和地方政策资源，推动协会和社工组织发展，要谋划、培育、打造社工组织品牌，探索社工组织品牌化发展之路。
（三）强化协调意识，形成各种合力
一要发挥协会在泸州社工机构中的枢纽作用、在联系党委政府与人民群众的桥梁作用。
二要发挥好行业引领作用，协助主管部门、有关部门，整合各方面力量，承接政府外包服务项目，当好政府职能转变的助手，当好社会转型期各种矛盾的润滑剂。
三要积极推动社工+义工的互动发展，坚持社工的核心引领作用，义工（志愿者）的基础协助作用，共同开展社会服务。
四要广泛发展社会力量，加大宣传力度，扩大社工的社会影响，发动更多人了解社工、参与社工，形成更好的专业服务的社会氛围。
我们相信，在泸州市民政局和协会常务理事会的正确领导下，协会全体同仁，将以“只争朝夕，不负韶华”的精神，努力拼搏，将泸州市社会工作协会打造成为全市社会工作发展的坚强阵地，为泸州跨越发展做出新的更大的贡献！
会议召开前，卓彬副局长带领与会人员参观了春江酒城嘉苑体验中心，并同中心有关人员交流了老年社会工作与养老服务业协同发展的想法。
